Typologie
Typ 7: Na hraně odolnosti
V tomto typu je zastoupeno 317 z celkového počtu 6 254 obcí.
Kde najdeme obce tohoto typu
Tento typ obcí nedominuje v žádném z krajů, přesto je rozšířen poměrně rovnoměrně napříč Českou republikou. Na mapě vytváří širší soustředný kruh v Čechách a typicky se vyskytuje v přechodových oblastech mezi kraji. Ze všech obcí tohoto typu se jich nejvíce nachází v Plzeňském kraji.
Jak si obce vedou v porovnání s ostatními
Graf ukazuje, jak si obce typu 8 stojí v obou sledovaných dimenzích (SE a MT) v porovnání se všemi ostatními obcemi v Česku. Modrá svislá čára v každém histogramu vyznačuje průměrnou hodnotu typu 8. Typ 8 si v SE dimenzi vede o něco hůře než průměr českých obcí, ale bez výraznějších sociálně-ekonomických nevýhod. O to víc však vystupuje jeho MT zranitelnost, kde průměrná hodnota leží v horní části rozložení a znamená velmi vysokou zranitelnost. Právě MT dimenze posouvá tento typ mezi nejzranitelnější skupiny v celé typologii.
Jak se tu projevuje energetická zranitelnost
Obce tohoto typu se v rámci typologie řadí k horšímu průměru v socioekonomických ukazatelích, ale k nejhorším v oblasti materiálně-technických podmínek. Z hlediska sociální struktury je zde vysoký podíl seniorů a osob s invalidním důchodem, což zvyšuje nároky na sociální podporu a podporu v oblasti energetických služeb. Častější jsou také příspěvky na péči, zatímco nezaměstnanost zůstává nízká. Jde o oblasti se stárnoucí populací.
Z klimatického hlediska patří tyto obce mezi chladnější části země. Mají dlouhou topnou sezónu a nízké průměrné teploty v zimě, což zvyšuje spotřebu energie. Bytový fond se vyznačuje větším počtem rozměrných, ale nedostatečně obydlených bytů, které se obtížně vytápějí. Energetická efektivita i ceny vytápění se zde pohybují kolem průměru, avšak v kombinaci s chladnějším klimatem to znamená vyšší zátěž pro domácnosti s nižšími příjmy či pevnými výdaji, jako jsou senioři.
Co říkají starostové
Starostové nejčastěji hovoří o stárnutí populace a úbytku mladších obyvatel. Mladí lidé odcházejí za vzděláním, prací a lepšími příležitostmi, zatímco do obcí se nově stěhují spíše lidé hledající dostupnější bydlení nebo sezónní pracovníci, například v cestovním ruchu. Celkově tak obce charakterizuje převaha starších obyvatel, často žijících v jednočlenných domácnostech. Mnozí z nich pobírají starobní či invalidní důchod, často v důsledku celoživotní práce v náročných profesích, jako je zemědělství nebo výroba. Navzdory nižšímu počtu lidí v produktivním věku zde není vysoká nezaměstnanost. Senioři už nepracují a ekonomicky aktivní obyvatelé většinou dojíždějí za prací do okolních měst.
Starostové obcí typu 8 popisují zdejší zimy jako dlouhé a chladné. V mnoha obcích se tak přitápí po většinu roku. To představuje značnou zátěž právě pro seniorní domácnosti. S věkem obyvatel souvisí také pomalejší tempo rekonstrukcí. Starší lidé obvykle do svých domů neinvestují zásadní modernizace, a zateplování či výměna zdrojů probíhají až při generační obměně. V řadě obcí se nachází i rekreační domy a chalupy, které nejsou obývané celoročně a vykazují nízkou energetickou efektivitu.
Na druhé straně ceny tepla mohou snižovat místní teplárny či lokální zdroje, pokud jsou k dispozici. Starostové vyjadřují pozitivní vztah k obnovitelným zdrojům energie, které vnímají jako cestu k větší soběstačnosti, zejména v odlehlejších oblastech. Upozorňují však, že pro malé obce bývá vypracování energetických koncepcí či podávání dotačních žádostí časově i finančně náročné. Ocenili by zjednodušení stavebního řízení a omezení administrativní zátěže při přípravě a realizaci lokálních projektů. V odlehlejších lokalitách mohou být navíc problémem výpadky elektřiny a nedostatečná kapacita rozvodné sítě, což omezuje rozvoj nových energetických iniciativ. Starostové proto zdůrazňují potřebu posílit přenosovou infrastrukturu a zajistit, aby i menší obce mohly z plánované transformace energetiky reálně těžit.
Když domov nevytopíš: energetická zranitelnost seniorů
Senioři patří mezi skupiny, které jsou energetickou chudobou ohroženy nejvíce. Žijí často z nízkých pevných příjmů, tráví více času doma a potřebují větší tepelný komfort, aby se cítili dobře a zůstali zdraví. Mnozí z nich bydlí ve starších domech, které špatně drží teplo a vyžadují vysoké náklady na vytápění. Často v nich navíc zůstali sami a nemají peníze, sílu ani podporu na potřebné opravy. Kvůli nedůvěře vůči institucím nebo obavám z dluhů bývají senioři opatrní vůči nabízeným programům pomoci. Často raději šetří způsobem, který jim může škodit. Například méně topí, omezují nákupy potravin nebo váhají, zda utratit peníze za léky či energie (Porto Valente et al., 2021). To může vést k dalším zdravotním komplikacím, které naopak jejich spotřebu energií ještě zvýší.
Energetická zranitelnost seniorů tak není jen o nízkých příjmech. Formují ji také sociální okolnosti, zdravotní stav a psychologické faktory, které dohromady vytvářejí situaci, v níž se senioři hůře brání rostoucím cenám energií i náročnějším životním podmínkám. Je však důležité dodat, že ne každý senior je ohrožen stejně. Finančně zajištěný, aktivní pár v dobrém zdraví je v mnohem lepší pozici než například osaměle žijící seniorka ve vyšším věku.
Shrnutí a reflexe možných opatření
Energetická zranitelnost těchto obcí vychází ze specifické kombinace sociálních a materiálně-technických faktorů. Hlavními riziky jsou větší podíl seniorů, nedostatečně obydlené a hůře zateplené domy, odlehlost a nepříznivé klimatické podmínky s dlouhou topnou sezónou. Tato kombinace znamená, že i při průměrných cenách energií mohou být náklady na vytápění výraznou zátěží, zvláště pro domácnosti s pevnými příjmy, jako jsou důchodci.
Zranitelnost lze snižovat především cílenou podporou starších obyvatel a zlepšováním kvality bytového fondu. Velký přínos mohou mít programy na výstavbu energeticky úsporného seniorského bydlení, služby zaměřené na úspory energií v domácnostech i lokální projekty na výrobu tepla a elektřiny, které zvýší soběstačnost odlehlejších obcí.
Tento projekt je spolufinancován se státní podporou Technologické agentury ČR v rámci Programu SIGMA.